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案例展示│陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司党委：“两落实四引领”党建品牌引领混淆所有制企业高质量生长

宣布时间：2025-11-04 作者：浏览量：6272 分享到：

提要：“两落实”。。。。。。。落实党组织在法人治理结构中的法定职位，，，，，，，，在体制机制上包管党的向导。。。。。。。一是将党建事情总体要求写入《公司章程》。。。。。。。二是治理上“双向进入、交织任职”。。。。。。。三是落实党组织在选人用人的把关作用；；；；；落实党组织在企业重大决议中的权力。。。。。。。一是党组织对企业刷新生长的指导权。。。。。。。二是党组织对“三重一大”等重大事项决议的前置权。。。。。。。“四引领”。。。。。。。强化组织引领。。。。。。。增强组织建设，，，，，，，，包管经费阵地，，，，，，，，立异党建载体；；；；；强化标杆引领。。。。。。。浚浚浚浚浚开展树模岗、责任区、“反三违”等运动，，，，，，，，培育岗位排头兵；；；；；强化纪律引领。。。。。。。落实两个责任，，，，，，，，出台督查步伐，，，，，，，，清单治理明确问责机制；；；；；强化头脑引领。。。。。。。树立五个意识，，，，，，，，政治头脑、清静生产、企业文化、贡献社会、弘扬主旋律。。。。。。。

一、品牌建设配景

龙华矿业公司在陕煤集团的向导下，，，，，，，，作为陕西省首批五星级非公党建树模点，，，，，，，，依托混淆所有制刷新实践，，，，，，，，并以扎实推动党的组织笼罩和事情笼罩（“两个笼罩”）为基础，，，，，，，，为解决党建与谋划“两张皮”问题，，，，，，，，探索党组织在法人治理中施展实质作用的路径，，，，，，，，最终凝练出“两落实·四引领”党建品牌，，，，，，，，驱动企业跨越式生长（如煤炭产能从400万吨跃至1000万吨、形成“一体两翼三包管”的六大工业协同生长名堂）并获天下企业文化优异效果等多项声誉。。。。。。。

二、品牌名称

两落实四引领

三、品牌标识

品牌标记以党徽、红色线条、“两落实·四引领”字样组成。。。。。。。标记整体以红色为主基调，，，，，，，，代表着龙华在党的引领下日益生长壮大；；；；；玄色文字部分，，，，，，，，代表着龙华以煤炭为主体；；；；；两种颜色的应用充分批注，，，，，，，，龙华永远跟党走的刻意；；；；；红色线条整体泛起“L”形，，，，，，，，是“两”字的首字母，，，，，，，，代表“两落实”。。。。。。。四个直立的红色线条代表着“四引领”。。。。。。。

四、品牌理念

“两落实·四引领”党建品牌，，，，，，，，以党的建设与企业谋划深度融合为焦点，，，，，，，，通过“两落实”筑牢制度包管，，，，，，，，施展把偏向、管阵势、保落实的焦点职能。。。。。。。同时，，，，，，，，以“四引领”驱动周全生长。。。。。。。最终，，，，，，，，实现“效劳客户、造福员工、回报股东、贡献社会”的使命，，，，，，，，推动企业高质量生长与社会责任推行。。。。。。。

五、实践路径及效果

龙华矿业公司党总支建设于2009年10月，，，，，，，，2011年1月升格为党委。。。。。。。组织关系隶属陕煤集团bjl平台(中国区)·官方网站党委。。。。。。。阻止现在，，，，，，，，下设15个党支部，，，，，，，，在册党员275名，，，，，，，，群团组织健全，，，，，，，，是陕西省2016年首批授星的五星级非公有制经济党组织。。。。。。。公司先后荣获陕西省劳动关系协调企业、陕西省厂务果真职代会五星级单位、全省劳动争议调解树模单位等百余项声誉。。。。。。。公司党委将党的建设与企业生长细密团结，，，，，，，，施展党组织在把偏向、管阵势、保落实方面的作用，，，，，，，，探索形成了“两落实·四引领”党建事情品牌。。。。。。。

“两落实”，，，，，，，，即：

（一）落实党组织在法人治理结构中的法定职位，，，，，，，，在体制机制上包管党的向导

将党建事情总体要求写入《公司章程》。。。。。。。2018年1月在公司章程中明确划定设立党的组织、纪律检查组织和党委事情机构，，，，，，，，包管和监视党和国家目的政策在公司的贯彻执行，，，，，，，，落实上级党组织有关主要事情安排，，，，，，，，加入公司重大问题战略决议，，，，，，，，包管了党组织在决议、执行、监视各环节的权责和事情方法。。。。。。。

治理上“双向进入、交织任职”。。。。。。。公司从高层到下层、从党委到行政、从支部到部分区队，，，，，，，，“双向进入、交织任职”的向导体制，，，，，，，，实现了全笼罩，，，，，，，，这样既将党建事情与生产谋划事情深度融合，，，，，，，，也确保了生产谋划治理接受党的向导和监视。。。。。。。

落实党组织在选人用人的把关作用。。。。。。。坚持党管干部原则，，，，，，，，与董事会依法选择谋划治理者，，，，，，，，以及谋划治理者依法行使用人权相团结，，，，，，，，坚持“全员聘用、分层竞聘、果真选拔、竞争上岗”的用人机制，，，，，，，，探索形成了“两年一竞聘、一年一述职”干部选拔模式，，，，，，，，公司党委在确定标准、规范程序、加入考察、推荐人选等方面起主导作用。。。。。。。

（二）落实党组织在企业重大决议中的权力，，，，，，，，施展党组织把偏向、管阵势、保落实的焦点职能

党组织对企业刷新生长的指导权。。。。。。。从龙华的生长轨迹来看，，，，，，，，无论是2007年与陕煤集团告竣相助、2015年矿井400万吨年产能通过完工验收、2018年产能跃升至800万吨/年、2021年突破至1000万吨/年，，，，，，，，照旧构建形成的“一体两翼三包管”六大工业协同生长名堂（涵盖煤炭、化工、物流、生态农业、旅馆、物业），，，，，，，，特殊是建成的煤炭综合使用项目、200MW农光互补光伏发电项目等详细实践，，，，，，，，无不生动体现了党的向导和党组织在把偏向、管阵势、保落实中的焦点作用。。。。。。。

党组织对“三重一大”等重大事项决议的前置权。。。。。。。制订并一直完善了《党委聚会事规则》，，，，，，，，坚持将“三重一大”事项等企业治理的重大事项作为党委会前置程序，，，，，，，，事先听取党组织的意见，，，，，，，，并从议事原则、议事规模、议事纪律等6个方面举行了详细规范，，，，，，，，确保了党对混淆所有制企业的周全向导。。。。。。。

“四引领”，，，，，，，，即：

（一）强化组织引领，，，，，，，，在提升管党治党能力上狠下功夫

增强组织建设。。。。。。。公司设立15个党支部，，，，，，，，实现党组织全笼罩；；；；；坚持每季度召开一次党群例会，，，，，，，，对党建事情举行安排安排；；；；；以提升组织力为重点，，，，，，，，深入组织开展“以召开一次规范的支委聚会、召开一次规范的支部党员大会、讲一次规范的党课、开展一次规范的主题党日、开展一次规范的组织生涯会”为主要内容的“五个一”现场观摩运动，，，，，，，，有用提升了下层党务事情职员营业能力。。。。。。。

落实经费包管。。。。。。。公司每年年头将党建事情经费，，，，，，，，一并纳入公司周全预算领域举行预算治理，，，，，，，，包管党建事情经费富足。。。。。。。

重视阵地建设。。。。。。。凭证“六有”标准，，，，，，，，使用党工共建优势，，，，，，，，投资打造党建主题文化园、企业文化园、劳模精神主题园。。。。。。。2022年3月，，，，，，，，为所属党支部重修党员运动阵地。。。。。。。同时，，，，，，，，公司党委高标准建设的“一馆、一室、一屋、一站、一中心”成为党建主阵地、历史珍藏地、党员学习课堂、对外展示新窗口。。。。。。。

立异党建载体。。。。。。。将下层党建与生产谋划细密团结，，，，，，，，推动“一支部一特色”品牌建设；；；；；实验“双一流”建设，，，，，，，，包括一流支部和书记，，，，，，，，形成“1+5”事情法；；；；；推进党支部标准化建设；；；；；设立党委书记邮箱，，，，，，，，增进“我为群众办实事”和建言献策；；；；；实验“1+N”联系职工群众谈心谈话制度；；；；；建设业余党校，，，，，，，，使用全省非公党建教学点，，，，，，，，开展党员培训，，，，，，，，确保整年学习时长全达标。。。。。。。

（二）强化标杆引领，，，，，，，，施展党员先锋模范作用

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一个党员就是一面旌旗。。。。。。。深入组织开展党员树模岗、责任区等运动，，，，，，，，作育岗位“排头兵”。。。。。。。2014年建设“党员先锋队”和“青年突击队”，，，，，，，，在要害时刻完成井下作业等使命，，，，，，，，加入168次先锋突击使命。。。。。。。完善党员作育机制，，，，，，，，生长158名党员，，，，，，，，优化岗位漫衍，，，，，，，，消除空缺班组，，，，，，，，确保党员树模作用。。。。。。。公司每年评选标准化党支部和优异共产党员，，，，，，，，揭晓声誉胸章和“明星灯箱”，，，，，，，，并举行宣传。。。。。。。各党支部每季度举行星级党员评选，，，，，，，，为年度评先树优提供候选人。。。。。。。

（三）强化纪律引领，，，，，，，，增强党风廉政建设

压实政治责任，，，，，，，，健全制度系统。。。。。。。严酷执行党委主体责任和纪委监视责任，，，，，，，，将年度党风廉政及反糜烂事情使命目的量化剖析，，，，，，，，确保各级向导干部切实推行“一岗双责”；；；；；针对神木外地违规操办“12岁生日宴”“百岁宴”“升学宴”等突出问题，，，，，，，，出台专项榨取划定，，，，，，，，有用阻止了不良民俗伸张；；；；；精准运用监视执纪“四种形态”，，，，，，，，立异实验“红、黄、蓝”三色卡预警机制，，，，，，，，年内对76名保存苗头性、倾向性问题的干部举行了警示提醒和诫勉谈话，，，，，，，，抓早抓小、防微杜渐。。。。。。。

深化作风监视，，，，，，，，提升治理效能。。。。。。。一连深化中央八项划定精神学习教育，，，，，，，，增强党员干部拒腐防变的头脑自觉和行动自觉；；；；；制订《重点事情督查督办治理步伐》，，，，，，，，推行清单化治理模式，，，，，，，，明确使命、责任、时限及追责方法。。。。。。。实验“月报告、季推进”机制，，，，，，，，确保上级决议安排及重点使命落地收效；；；；；强化对向导干部清静生产入井带班等履职情形的监视检查，，，，，，，，运用多种方法未必期核查，，，，，，，，增进干部作风一连好转；；；；；着力规范条约签署到货款结算全流程，，，，，，，，优化手续治理环节，，，，，，，，实现供应商“最多跑一次”，，，，，，，，提升效劳效率。。。。。。。

（四）强化头脑引领，，，，，，，，牢牢掌握意识形态主导权

树立同党中央坚持高度一致的意识。。。。。。。深入组织开展主题教育，，，，，，，，常态化推动党史学习教育、党纪学习教育、中央八项划定精神学习教育。。。。。。。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，，，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，，，，，，捍卫“两个确立”，，，，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，，，，，确保政治准确。。。。。。。通过现场、实景、专题教学等要领，，，，，，，，执行上级党委事情，，，，，，，，确保划定行动准确，，，，，，，，自选行动有特色。。。。。。。

树立清静第一的意识。。。。。。。认真学习习近平总书记关于清静生产主要叙述精神，，，，，，，，贯彻落实国务院安委会制订安排的清静生产十五条步伐，，，，，，，，起劲开展清静生产执律例则专题培训。。。。。。。时刻始终把清静生产作为头等大事来抓，，，，，，，，绝不以牺牲职工清静为价钱谋取企业生长。。。。。。。

树立培育先进企业文化的意识。。。。。。。公司党委以社会主义焦点价值观引领企业文化建设，，，，，，，，确立了“做天下领先能源化工企业”的愿景和“效劳客户、造福员工、回报股东、贡献社会”的使命，，，，，，，，以及“诚信、相助、责任、前进”的企业焦点价值观；；；；；经由实践、总结和提炼，，，，，，，，探索形成了自身特色的企业文化，，，，，，，，凸显“民营机制，，，，，，，，国有品质”特色，，，，，，，，文化秘闻耐久弥新，，，，，，，，形成了“以进取者为本”的“众”文化，，，，，，，，获得2020-2021年度天下企业文化优异效果二等奖。。。。。。。

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树立造福员工和贡献社会的意识。。。。。。。公司依法依规诚信纳税，，，，，，，，鼎力大举弘扬企业家精神。。。。。。。为切实解决职工的栖身难题与户籍问题，，，，，，，，先后三次集资修建（团购）职工住宅小区。。。。。。。自2015年起，，，，，，，，公司实验职工慰问“孝道金”关爱制度，，，，，，，，阻止现在，，，，，，，，累计发放慰问金599.98万元。。。。。。。同时，，，，，，，，公司高度重视职工小我私家生长，，，，，，，，资助889人次提升学历，，，，，，，，全额报销学费，，，，，，，，有用增强了员工的幸福感。。。。。。。自2020年起公司勉励46名中下层治理职员、手艺职员加入企业治理MBA班学习，，，，，，，，并首次实现在矿区设点办班。。。。。。。在起劲推行社会责任方面，，，，，，，，累计捐资超1.3亿元。。。。。。。响应精准扶贫，，，，，，，，建设生态农业公司，，，，，，，，推动墟落振兴。。。。。。。公司出资1000万元建设“榆林市神木龙华公民品德建设基金”，，，，，，，，用于礼遇全市品德模范和身边好人，，，，，，，，有力地支持了新时代文明实践事情，，，，，，，，树立优异的企业形象。。。。。。。

树立弘扬主旋律的意识。。。。。。。公司紧扣社会主义焦点价值观，，，，，，，，扎实推进新时代意识形态事情。。。。。。。围绕龙华建设三十周年先后举行“众”文化效果宣布会、“龙华杯”企业字画大赛作品展等系列庆�；；；；Ｔ硕�，，，，，，，，同步推出《神奇神木》文化丛书、《龙华华章》报告文学作品集，，，，，，，，制作完成企业形象宣传片《从有形，，，，，，，，到无限》、两集纪实专题片《筑梦》及司歌《采光人》，，，，，，，，构建起立体化文化撒播矩阵。。。。。。。通过学习强国、陕西日报等中省主流媒体一连发声，，，，，，，，撒播龙华好声音。。。。。。。龙华生态农业公司荣登CCTV-17《谁知盘中餐》栏目，，，，，，，，企业品牌影响力显著提升。。。。。。。同时，，，，，，，，深耕精神文明建设，，，，，，，，起劲建设省级文明单位，，，，，，，，多措并举助推高质量生长。。。。。。。

案例研究组成员：高杰、刘小毅、薛忠新、李小强、刘庆峰、陆杰、王兴华

执笔：陆杰、王兴华

泉源：企业案例研究

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